“十二五”規(guī)劃以來,國家在中部地區(qū)和武漢疊加實施一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略,賦予武漢一大批改革試驗任務(wù)。1月25日,國家發(fā)改委網(wǎng)站公布《關(guān)于支持武漢建設(shè)國家中心城市的復(fù)函》,明確要求武漢以全國經(jīng)濟中心、高水平科技創(chuàng)新中心、商貿(mào)物流中心和國際交往中心等四大功能為支撐,加快建成國家中心城市。
在加快建成國家中心城市的大背景下,武漢經(jīng)濟正實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2015年,武漢GDP達(dá)到11000億元,躋身全國八強,正式邁入中國城市“萬億俱樂部”。在“每天不一樣”的強勁發(fā)展勢頭下,武漢如何守住發(fā)展底線,做到生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展?
“武漢地處長江腰部,把長江經(jīng)濟帶打造成為生態(tài)文明建設(shè)先行示范帶這一光榮使命,是武漢必須扛起的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?!笔形瘯涥愐恍抡f。春節(jié)前,武漢市第十三次黨代會提出加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢的目標(biāo)。
山體修復(fù)、垃圾場改造……近年來武漢市啟動大規(guī)模生態(tài)景觀建設(shè),生態(tài)與綠色成為城市新地標(biāo)。在武漢“滿綠復(fù)活”的背后,離不開武漢市政協(xié)的推動。
“建議政協(xié)每年選擇一個生態(tài)文明建設(shè)的重點內(nèi)容,做到不換題、久發(fā)力、促建設(shè)、保成功,真正把生態(tài)宜居武漢的目標(biāo)落到實處。”2014年,時任武漢市市長唐良智對市政協(xié)履職工作提出希望。
市長的希望正是十二屆武漢市政協(xié)履職工作的“著力點”。2012年至2016年,市政協(xié)每年都有一件建議案聚焦生態(tài)文明建設(shè)。5年來,市政協(xié)分別提出圍繞加強綠道建設(shè)、加強山體保護修復(fù)利用、以辦好園博會為契機加快武漢生態(tài)隔離帶建設(shè)、加快推進中心城區(qū)湖泊截污治污、建設(shè)海綿城市等內(nèi)容提出建議案。
“建議案的題目不能換!”2015年,市政協(xié)提出將“加快推進中心城區(qū)湖泊截污治污”作為建議案議題,在與市政府及相關(guān)職能部門提前協(xié)商溝通意見時,有人認(rèn)為中心城區(qū)湖泊涉及面廣、推進難度大,能否換題。
市政協(xié)提出,長江水質(zhì)的環(huán)保質(zhì)量正是這些“毛細(xì)血管”泄流匯聚而形成的,推進武漢中心城區(qū)湖泊截污治污時不我待。通過協(xié)商溝通,武漢市政協(xié)十二屆四次會議通過了《關(guān)于加快推進中心城區(qū)湖泊截污治污,提升武漢市水生態(tài)功能的建議案》。目前,武漢已有東湖、龍陽湖、墨水湖、湯遜湖等湖泊先后實現(xiàn)截污,湖泊水質(zhì)惡化的趨勢得到遏制,部分湖泊水質(zhì)開始好轉(zhuǎn)。
碧波之上,群山環(huán)繞,一條綠道蜿蜒向前。2016年12月28日,東湖綠道正式開通。沿著東湖綠道漫步、奔跑、騎行成為不少武漢市民親近自然的最直接方式。
讓百姓享受更多“綠色紅利”。2012年,市政協(xié)在建議案中提出引入社會力量建設(shè)城市綠道,用綠道提升市民生活品質(zhì)。市政府高度重視政協(xié)建議,提出了“一年建成示范線、五年形成主骨架、十年全部建成”工作目標(biāo),制定了綠道系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃。在第三次聯(lián)合國住房和城市可持續(xù)發(fā)展大會上,東湖綠道作為“中國城市公共空間發(fā)展計劃”主題論壇上的樣板工程向世界推介。
武漢獲評為全國首批16座“海綿城市”建設(shè)試點之一,加快海綿城市建設(shè)是武漢全面建設(shè)創(chuàng)新型城市的迫切需要。2016年,市政協(xié)提出《關(guān)于建設(shè)海綿城市,提升武漢生態(tài)文明建議案》,開展全年督辦,促成“開展海綿城市試點,實施青山、四新示范區(qū)150個海綿化改造項目”被列入市政府要落實的十件實事。記者獲悉,根據(jù)《武漢市海綿城市試點工作實施方案》,到今年年底前,武漢還將啟動近300項海綿城市建設(shè)項目。
打造天藍(lán)地綠、山青水凈的美麗江城是武漢市民的殷切期盼。5年來,市政協(xié)除了堅持每年一件建議案的方式外,還以一批提案、一系列專題調(diào)研和協(xié)商會議為載體,持續(xù)圍繞武漢山清水秀、天藍(lán)地綠的生態(tài)建設(shè)目標(biāo)議政建言。
武漢是“百湖之市”,加強湖泊保護、強化污染治理一直是市政協(xié)關(guān)注的焦點。多年來,市政協(xié)堅持將推進湖泊保護作為協(xié)商議政的重點,連年組織委員對南湖、沙湖等重點湖泊的污染治理進行密集調(diào)研和視察,圍繞加快湖泊“三線一路”保護規(guī)劃制訂、加強梁子湖生態(tài)環(huán)境保護等問題,通過主席專題協(xié)商會議、常委專題協(xié)商會議等形式開展系列協(xié)商活動。
近年來,霧霾壓城問題引發(fā)社會各界高度關(guān)注,市政協(xié)從推行城市建設(shè)工程施工有序化管理、加大機動車排氣污染防治等方面,組織委員開展系列專題調(diào)研20余次,先后召開主席專題協(xié)商會議、對口協(xié)商會議等,多篇專題調(diào)研成果被相關(guān)部門采納。據(jù)市環(huán)保局提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,從2013年起,武漢市每年的空氣質(zhì)量呈現(xiàn)不斷改善的趨勢。截至2016年12月10日,優(yōu)良天數(shù)為230天,優(yōu)良率為66.7%。與2015年同期比,優(yōu)良天數(shù)多42天,優(yōu)良率上升12.0%。
“市政協(xié)集中一年時間對基本生態(tài)控制線保護規(guī)劃與實施進行專項民主督查,對新城區(qū)山體保護與修復(fù)、三環(huán)線生態(tài)帶建設(shè)、園博園建設(shè)等組織視察和督查20余次?!笔姓f(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。圍繞加快城市生態(tài)帶建設(shè)、山體保護與修復(fù)等主題,市政協(xié)召開常委專題協(xié)商會議、民主評議會議5次,形成20多篇調(diào)研報告。其中8篇有關(guān)三環(huán)線城市生態(tài)帶建設(shè)的專項督查報告,得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,直接推動了三環(huán)線生態(tài)帶全線貫通。
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